Todavia, os itens ainda não foram definidos — o que deve acontecer posteriormente via lei complementar.
A Associação Brasileira dos Supermercados (Abras) elaborou uma lista com 34 itens que deveriam compor a cesta básica nacional. Sendo incluída desde produtos como carnes, ovos e leite, até itens básicos de higiene pessoal e limpeza que hoje não integram a cesta, como, por exemplo, absorvente higiênico, detergente e água sanitária.
Atualmente, cada estado define a composição da sua cesta básica ao reduzir ou isentar a tributação.
Certamente, a questão da tributação sobre produtos da cesta básica foi a que mais gerou polêmica na tramitação final da reforma tributária na Câmara.
Quem defende a reforma acredita que a cesta básica poderá até ter seu valor diminuído quando a esperada lei complementar definir uma lista nacional de produtos que terão alíquota zero. O impacto final sobre os preços, no entanto, ainda é desconhecido.
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